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联系我们溪水潺潺、千亩鱼塘的生态村惨变“污染天堂”
原是一个溪水潺潺、千亩鱼塘的佛山市顺德区龙江镇麦朗村,是一个标准的“生态示范村”。自从2004~2005年,大规模企业进驻该村工业园区后,一切开始改变。带着铁锈的废水排入小河,铁屑直接通过抽风机排到空气,尤其是最近3年,该村村民中就有5人患癌症,成为“污染天堂”。村民聘请律师准备跟污染企业打官司。 ----订做办公家具
面对村民们要求污染企业搬离的呼声,龙江镇有关部门高度重视,专门就此污染问题制定整治方案。麦朗村村支书表示,这是一个“先污染后治理”的样本,今后发展要吸取教训。麦朗村治污,或许可以给中国其他农村如何保护环境与村民致富提供生动启示。
“从去年到现在就没睡过一个安稳觉,说不定哪天都得了癌症。”广东省佛山市顺德区龙江镇麦朗村45岁的村民廖飞(化名)脸色蜡黄,他形容自己“生活在化工厂车间”,打算每半年就去做一次体检。
生态村之困
污染加重3年内5人患癌
一切只因离他家仅有50米远的卫浴厂和五金厂。
廖飞指着一条泥滩上面的白色粉末告诉记者,那些粉末是卫浴厂排出的粉尘,未经过任何处理直接排到空气中。平时在家做饭,开着抽风机仍能感到呛人味道,在家睡觉都要戴口罩,窗户根本不敢打开。而污染源不止一家。附近的喷漆厂,不仅将带着铁锈的废水排入小河,还将铁屑直接通过抽风机排到空气中。
被村民们形容为“化工厂车间”的小村,在十多年前原是一个溪水潺潺、可以泛舟湖上的小村。据村民介绍,村里有1000多亩鱼塘、有清澈的小溪,还曾获得佛山市生态示范村称号。自从2004~2005年,大规模企业进驻该村工业园区后,特别是污染严重的家具喷漆、灰沙砖厂等企业,一切开始改变。
一名李姓渔民说,就在一个月前,自己鱼塘中的鱼苗几乎全死光,损失一万多元。罪魁祸首是不远处的水泥厂飘来的粉尘。药品二氧化氯片被放在鱼塘边上,据渔民介绍,“这些药品是用来净化水质,减少粉尘对鱼苗损害的”,现在鱼塘只能养一些容易成活、价格低廉的鱼,如大头鱼和四大家鱼,而稍微“娇气”的如桂花鱼、加州鲈等,根本没法养,鱼苗一放进池塘,没几天就死了。----订做办公家具
16岁的村民小峰就居住在池塘边,看着黑如墨汁的鱼塘,满脸惆怅。他说,自己小时候就在池塘中划船、洗澡。如今,小溪和池塘已经臭气熏天,每逢夏天都无法安睡。在一个池塘边上,一家五金企业的5个排污口外污水横流,刺鼻的味道令人作呕。在村里行走一天下来,记者的身上便有一层薄薄的粉尘。
村民们反映,由于污染加剧,村里最近3年来得癌症、软骨病等怪病的人越来越多,很多人开始为健康担忧。村民廖建国(化名)说,目前村里已经有5人因肺癌、肝癌等去世,还有不少村民在发病中。
今年44岁的黄带英拿着一本病历,她的父亲和老公都在最近因为癌症去世。她说自己的老公以前在中山打工时身体结实,一顿能吃3碗饭,但回到村中一年多,就患上癌症。她的父亲黄开从2008年12月因肝癌入院,并于2009年7月去世。她认为两位亲人的去世和村里严重环境污染有直接关系。不少村民表示,由于村里空气和水都被严重污染,早些富起来的村民都已搬到外面去住。“没钱、在外面买不起房子的才住在这里。”
污染企业
工业区布局不合理
对于村民们的“控诉”,不少企业负责人也表示自己有苦衷。
儒霖家具厂负责人唐泽旭向记者坦承,工业区生产企业对环境污染较大。据他介绍,靠近海边的灰砖厂烧重油污染较严重,刮东南风时,污染的空气就吹到村民家里。有几家电装管和喷漆生产线24小时开工,污染也相当严重。“工业污染对居民健康100%有影响,但影响多大,不好说。”唐泽旭也承认,工业区布局不合理,企业与居民住宅距离太近,产生的污染难免会影响到居民的生活、健康。
一家卫浴厂负责人向记者坦承,企业确有废水和粉尘直排,污染的确十分严重。由于他的工厂是租赁别人的,面积只有400平方米,条件简陋。原厂根本没有空间可以安装除尘和排污装置,相关管线一直都没配套。即便想先将污水过滤再排放,短期内也很难达到。更重要的是,该工业区规划选址有“硬伤”,距离居民区太近,最近的不到50米,不影响居民生活几乎不可能。
既然污染问题如此严重,已有十年之久,数千村民受影响。为何污染问题迟迟得不到解决呢?
诺雅家具制造有限公司负责人黄用强告诉记者,一部分造成污染的企业有合法手续,环保局、村委来检查时,就采取临时停工,避开检查。此外,近几年镇上一半的工厂已经租给外地人经营,而他们为了取得眼前利益,没有耐心支出高额费用购买减污设备,从而加剧了环境恶化。此外,他还透露,当地村委力量有限,监管常流于形式,难有执行力。
唐泽旭还说,2005年他来麦朗村办厂时,当地部门并没有要求相应的环保审批。他当时最大的支出是厂房的租金,“消防费、工商费等等,一年在1万元左右”。
目前,由于污染问题,家具厂已被停水停电。 “企业整改,一点时间都不给,我又不是不买相关设备,只是当初没有要求。”他埋怨说,由于自己的厂房是租的,手续不完备,办理环保手续有难度。哪怕是几十万元的设备,他也愿意购买,只是当地部门直接断水、断电,没有周转时间,他表示很难理解。
他还透露说,目前面临停产的绝大多数企业都是一些生产污染较小、纳税较少的企业,并且多由外地人经营。
小企业“转包”致污染
对于小村近年来遭遇的污染,麦朗村党支部书记卢毅恒感同身受。卢毅恒说,自己在村中当村干部24年,对村里的一草一木都有感情。然而,这些被村民视为“瘟神”的污染企业,在20年前却是村民发家致富的“功臣”。
卢毅恒回忆,村里开始引进工厂大概在上世纪90年代。麦朗村地势偏僻,靠种植蔬菜和养鱼为生,当时每户村民每年收入只有几千元。这些小工厂就是在这一时期开始涌入,后来越来越多小企业来麦朗村扎堆。现在龙江是广东家具重镇,在麦朗村落脚的企业有六成以上是家具企业,还有卫浴、五金加工等。这些小企业蜂拥而至,也的确给麦朗村的经济带来了新貌,村民们就业机会多了。截至目前,只有980户、4000人左右的麦朗村,已经涌入106家小企业,主要集中在麦朗村振兴路占地430亩的西沙工业区。一度形成“污染企业在其他地方不能办就往麦朗跑”的局面。
然而,最近3年来,企业污染问题却突然严重。卢毅恒说,随着广东的产业转移,一些小五金、小家具厂,资金技术有限。2008年金融危机导致企业产品销路和资金链条骤然紧张,人工成本上升,很多企业不得不关停。一些工厂的老板趁机将自己工厂转租给了别人。工厂转包正是该村污染严重的重要原因之一。
卢毅恒分析,承包了别人工厂的“二道贩子”必然想方设法降低成本,完全无视环保,很多废水和工业粉尘甚至直排。目前,该村的100多家企业大约有六成以上都属于转包。污染源主要是三方面,一是废气,二是水体发黑,三是粉尘。
他表示,这些工厂中约有三四成是有环评许可证的。然而,即便对于没有环评许可的企业,村里和镇里在整治起来也有一定难度。卢毅恒说,一方面村里没有专业技术力量,只能凭肉眼看和鼻子闻来判断企业是否污染。
此外,村里也没有执法权,龙江镇环保局的执法人员也不可能天天往村里跑。另一方面,从2001年开始,这些小企业的审批实行后置审批,一些小企业先将工厂运转起来,然后才开始办理环保审批手续,每当说起无证的问题,这些企业都说环保许可证正在办。----订做办公家具
在他看来,如今的污染问题是在还历史账,是“先污染再治理”的发展路子带来的代价。相比如今村民们饱受污染的困扰,这些企业带来的那些好处是远远不足的。
两难选择
要福利还是健康?
对于很多村民因污染患上癌症和怪病的说法,卢毅恒说,近几年村里每年大概死亡22~26人,死亡率大概在0.6%,属于正常水平。
“这些年村里的确有很多人得癌症死,但以往也有。污染和村民得癌症究竟有没有关系,现在谁也说不准。”卢毅恒说,为了准确掌握村里的污染状况,该村已委托龙江镇环保局进行检测,以判定污染究竟有多严重。卢毅恒表示,的确有村民搬到外面去住,大约20户,主要是为了提高生活,跟污染严重关系不大。
在卢毅恒看来,麦朗村的环境污染问题是20年间累积下来的。最近两年部分企业为了降低生产成本,才导致污染问题越来越显得突出。村民要求污染企业搬出的要求强烈,实际上,很多村民都是既得利益者。“很多村民把自己的鸡棚、猪圈推平,建成厂房就出租出去,每年也有一笔收入。”
数据显示,2011年麦朗村工农业生产总值为3.555亿元,国税、地税税收入库收入为850.48万元。前者工业产值占了七成以上,而后者基本上都是由在村里的100多家小企业贡献的。
卢毅恒表示,这些小企业扎堆村里,村里并不能得到税收返还,村民唯一能得到的是企业每年要向村里缴纳150多万元的管理费。村民每年大约能获得股份分红1000多元。
“如果这些企业一刀切关了,我们也有些担心。村民的分红肯定会受到影响,以后靠什么来提高村民收入呢。”
卢毅恒说,解决当前较为严重的企业污染问题要一步一步来。“对于那些经过努力仍然达不到环保标准的企业,我们一律关停,绝不偏袒。没有健康的身体、好的环境,要再多的钱又有什么用?”
当地官员
今年3月前整治见成效
龙江镇副镇长、环境运输和城市管理局局长谭灿荣介绍,麦朗村在龙江镇属于经济较落后的村,该村的污染情况是几十年下来累积形成的。一些污染企业到其他地方根本通不过,这就使麦朗村逐渐形成了“口碑”,像接纳污染企业的天堂一样。但没有当时的开发,也没有今天的发展。
他坦承,企业的环保条件与群众要求还有很大的差距,一些污染重的企业偷排、开工,经常在晚上,周边群众叫苦不迭,给相关部门执法也带来很大的难度。
他说,一个龙江镇有4000多家大小企业,镇里环保部门就十多个人手,管理难度大。而村一级单位的行政职能又被弱化,没有执法权。出现目前污染较为严重的局面还有一个原因就是,该工业区在规划上的确有先天缺陷,居民居住区、工业区没有进行科学规划。
如今,该村的100多家企业,有60%~70%都是由外地老板承包,几乎清一色都是小企业,有些占地只有十多亩。这些企业资金、技术力量不足,基本上都是低成本运作。很多企业无牌无证,没有环保设备,生产的是冒牌、抄袭产品,对龙江家具的品牌都造成影响,对当地的资源、土地、劳动力都是一种浪费,也造成了不公平竞争。如今,污染已严重到非下大力气治理不可的地步了。
“现在低成本运作的阶段已经过去了,我们也劝一些污染企业该转场的就转场。老百姓的反应已经说明问题,到底要钱还是要命?”他表示,目前龙江镇政府对解决麦朗村污染问题的态度也很明确,就是要坚决清理整治。
去年12月底,龙江镇专门召开会议,商讨解决麦朗村污染问题。在最近一次执法中,目前尚未通过环保审批的工厂约有40家。
整治措施包括:对“无营业执照未通过环保审批”的工厂将一律关停。对“有营业执照无环保审批”的工厂马上立案处理,责令停产,涉及违法建设的将责令停工。对“有营业执照有环保审批”的工厂实施全面监测。目前,顺德区环境监测中心已对部分企业排污情况进行监测,将实行平时监测与群众举报相结合的办法。